財關稅[2012]16號 2012.4.9
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局，新疆生產建設兵團財務局，海關總署廣東分署、各直屬海關：
為進一步鼓勵和促進新型顯示器件產業(yè)的發(fā)展，經國務院批準，現將有關進口稅收政策通知如下：
一、自2012 年1 月1 日至2015 年12 月31 日，新型顯示器件（包括薄膜晶體管液晶、等離子、有機發(fā)光二極管）面板生產企業(yè)進口國內不能生產的自用生產性（含研發(fā)用）原材料和消耗品，免征進口關稅，照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅；進口建設凈化室所需國內尚無法提供（即國內不能生產或性能不能滿足）的配套系統(tǒng)以及維修生產設備所需零部件免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。具體免稅辦法依照《關于新型顯示器件面板生產企業(yè)進口物資稅收政策的暫行規(guī)定》（以下簡稱《 暫行規(guī)定》 ，見附件）執(zhí)行。
二、對符合國內產業(yè)自主化發(fā)展規(guī)劃的彩色濾光膜、偏光片等屬于新型顯示器件產業(yè)上游的關鍵原材料、零部件的生產企業(yè)，經財政部會同有關部門共同確定后，可享受進口國內不能生產的自用生產性原材料、消耗品免征進口關稅的優(yōu)惠政策。該政策的操作程序比照上述面板生產企業(yè)的《暫行規(guī)定》執(zhí)行。
三、“十二五”期間財政部將會同相關部門根據國內配套產業(yè)的發(fā)展情況，適時調整新型顯示器件產業(yè)相關免稅進口商品清單。
附件：
關于新型顯示器件面板生產企業(yè)進口物資稅收政策的暫行規(guī)定
一、根據國務院批準的保留并調整新型顯示器件生產企業(yè)進口物資免征進口稅收政策的精神，特制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定中所指新型顯示器件包括薄膜晶體管液晶顯示器件面板（TFT – LCD ）、等離子顯示面板（PDP ）、有機發(fā)光二極管顯示面板( OLED ) 3 類。
三、在2011 年12 月31 日前經財政部會同有關部門認定，己取得新型顯示器件生產企業(yè)進口物資免稅資格的企業(yè)，在2012 年1 月1 日至2015年12月31日，按本規(guī)定第六款至第九款享受進口物資稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)名單另行下發(fā)。
四、尚未取得免稅資格的新型顯示器件生產企業(yè)，在有關項目通過投資主管部門核準或備案后，可通過省級人民政府或同級財政部門向財政部提出免稅申請。申請文件中應說明企業(yè)性質、項目建設情況（包括項目進度、產品類型、產能和初期產量、投產和量產時間等）、進口物資情況（包括進口物資類別、進口時間、進口金額及相應的免稅金額等，格式附后），同時還應附投資主管部門出具的關于該項目的核準（或備案）文件以及國家鼓勵發(fā)展的內外資項目確認書。
五、財政部會同海關總署、稅務總局等有關部門對上述申請集中予以審核。
六、取得免稅資格的生產企業(yè)進口規(guī)定范圍內的生產性（含研發(fā)用）原材料和消耗品免征進口關稅，進口建設凈化室所需的規(guī)定范圍內的配套系統(tǒng)免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。財政部會同有關部門負責制定上述原材料、消耗品和凈化室配套系統(tǒng)的免稅商品清單，具體清單另行公布。企業(yè)進口超出免稅商品清單范圍的，應予以照章征稅。
七、取得免稅資格的生產企業(yè)進口維修規(guī)定范圍內的生產設備、在經核定的年度進口金額內所需零部件，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。零部件年度免稅進口金額根據企業(yè)所進口生產設備的總價及設備使用年限，按照相應的維修經驗公式計算確定。財政部會同有關部門負責制定生產設備的清單以及計算零部件進口額度的公式，具體清單及公式另行公布。企業(yè)超出免稅額度進口的維修用零部件，予以照章征稅。企業(yè)應在規(guī)定的免稅進口額度內將實際零部件進口清單報海關審核備案，以利于海關后續(xù)監(jiān)管。
八、新型顯示器件生產企業(yè)根據本規(guī)定免稅進口的物資只能用于本企業(yè)的生產建設，不得擅自轉讓或移作他用。違反政策規(guī)定的企業(yè)將被取消享受該政策的資格，同時按照相關規(guī)定予以處罰。
九、取得免稅資格的新型顯示器件生產企業(yè)應于每年l月向財政部關稅司報告上一年度進口原材料、消耗品、配套系統(tǒng)以及零配件的實際免稅情況（包括進口商品清單、進口金額和免稅金額以及政策執(zhí)行效果等內容），并抄送海關總署關稅征管司和稅務總局貨物和勞務稅司。
十、財政部將會同相關部門根據國內配套產業(yè)的發(fā)展情況，適時調整新型顯示器件產業(yè)相關免稅進口商品清單。新型顯示器件面板生產企業(yè)以及相關原材料、零配件的供應企業(yè)，可通過省級財政部門或相關行業(yè)主管部門或協(xié)會向財政部提出調整上述進口物資免稅范圍的具體建議。
十一、本規(guī)定由財政部會同海關總署、稅務總局負責解釋。
十二、本規(guī)定執(zhí)行時間為2012 年l月1日至2015年12月31日。 |
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